Водителей штрафуют на 5000 рублей за парковку на снегу. Кто в зоне риска?
На штрафы за спрятанные под покровом снега газоны начали жаловаться автомобилисты. На открытых площадках зеленых насаждений и земли не видно — ошибка вскрывается только после получения штрафа на 5 тыс. рублей для физических и на 300 тыс. рублей — для юридических лиц. Фотографиями с полученными штрафами в Москве водители делятся в соцсетях: сейчас более 90% таких нарушений фиксируют сами граждане при помощи вызывающего споры приложения «Помощник Москвы».
Земля под снегом
На многих фотографиях разглядеть газон действительно проблематично. Например, одна из фиксаций произошла на Подольской улице — на приложенных фотографиях из «Помощника Москвы» видно, что белый внедорожник стоит на снегу и частично в сугробе. Но благодаря приложению можно понять, что зона относится к газону.
«Я вот не вижу, где тут газон», — ответил на вопрос корреспондента о правомерности такого штрафа один из пользователей приложения.
«На фотографии я вижу что-то похожее на траву под колесом, — оценил другой «помощник Москвы». — Плюс, видно дерево дальше».
Еще несколько пользователей предположили, что на машину обратили внимание уже после того, как сошел снег и нарушение стало очевидным. Для некоторых автомобилистов новости о том, за газоны штрафуют вовсе стали полной неожиданностью.
«Странно, а зимой разве за газоны вообще штрафуют?», — удивился один из членов сообщества «Синие ведерки».
В Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) рассмотрев претензию с Подольской улицы. заявили , что в данном случае на фотоматериалах видно, что машина припаркована на территории, которая не предназначена для движения автомобилей, в непосредственной близости от дерева, и местные жители уже жаловались нам на стихийную парковку на этом участке.
Ловушки определяют по электронным панорамам
Сами ловцы парковщиков на газонах признаются, что часто пользуются приложениями, показывающими городские панорамы улиц, чтобы понять, где под снегом может притаиться земля. Одним из свежих примеров стала ситуация с оставленным 9 февраля на Черемушкинском проезде универсалом Hyundai — на фотографии видно, что машина стоит во дворе на занесенном снегом асфальте, но на самом деле под колесами оказалась раскатанная трава.
«На панорамах газон есть», — объяснил автор фиксации.
После сильных снегопадов жалоб становится больше. Например, оставившая свой кросовер Volkswagen на улице Декабристов 21А с2 у электробудки автомобилистка Людмила Вишневская никаких деревьев вокруг не заметила. Равно как и водитель припаркованного рядом автомобиля желтого цвета. Оба получили штрафы. При этом Вишневская недоумевает: как же понять, что под снегом находится газон? Только заглянув в приложение для просмотра городских карт, она увидела, что летом на этом месте действительно растет трава. «Есть ли смысл оспаривать штраф на основании того, что газона не видно», — задалась вопросом автомобилистка.
«В случае несогласия со штрафом, его можно обжаловать, — заверили в МАДИ. — При этом все жалобы мы рассматриваем в индивидуальном порядке и всесторонне оцениваем представленные водителями доказательства. Перед вынесением постановления каждый случай мы рассматриваем индивидуально».
Нужен специальный знак
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» и координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов в беседе с рассказал, что некоторые водители советуют парковаться только там, где дороги почищены. Но сам с такой позицией не согласен.
«Некоторое время назад улицы засыпало снегом, но ничего не было почищено, и что тогда делать, куда мне ставить автомобиль, — возмутился Шкуматов. — Говорить о дорогах без снега могут разве что жители самого центра, которые не выезжают за пределы Садового кольца, не ездят на дачи и так далее».
Проблемным местом, где легко получить такой штраф, Шкуматов назвал Новую Москву, «там асфальтированных почищенных площадок не найти».
«Водители оставляют машины на территориях, которые принадлежат садоводствам и различным кооперативам, а формально оказывается, что это уже город Москва. И вот они встают на травке и получают штрафы, — привел пример активист. — Но так легко «попасть» и в самой Москве. Вот я припарковался у дома, там белый снег, что под ним — я не знаю. Что мне, копать под машиной?».
Шкуматов уверен: чтобы водители не попадали в ловушки, необходимо устанавливать перед зелеными насаждениями ограды и специальный предупреждающий знак «Газон» — так водители будут понимать, что вставать даже в привлекательном на первый взгляд месте нельзя.
«Еще одна проблема — в том, что была принята расширенное определение газона, — рассказал Шкуматов. — Раньше таковым можно было считать только объект благоустройства, то есть участок, куда город вложил деньги, например, сделал клумбу. И вот если встать на такой цветник, то конечно, нужно штрафовать тех, кто его испортил. Но если водитель стоит на занесенной снегом поляне в СНТ, штрафовать здесь просто не за что».
В свою очередь юрист Михаил Никитин предупредил: оснований для отмены штрафа только потому, что газона не видно не существует. Иначе вышло бы так, что водители смогли бы заезжать на занесенные снегом клумбы и другие зеленые насаждения — их ведь тоже можно не увидеть под заносами. Вместо этого эксперт советует обращаться к аргументам о вопросах законности использования такого приложения в целом.
«Неважно, есть снег или нет, видно газон или нет. Попытка отменить штраф на основе того, что газона не видно — лишняя трата времени. В МАДИ не удовлетворяет жалобы по таким постановлениям, — объяснил Никитин. — Здесь мы видим фундаментальное процессуальное нарушение — несоблюдение порядка привлечения к ответственности и вынесения постановления. Дело в том, что программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» является программным обеспечением, установленным на мобильное устройство, которое не может работать самостоятельно».
Юрист напомнил, что в июле 2019 г. Верховный суд РФ отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений ПДД.
В итоге департаменту транспорта пришлось обновлять приложение. С начала августа 2019 года заработала новая версия «Помощника Москвы», которая, как заверили в департаменте, стала действительно автоматической.
«Переходы между этапами фиксаций управляются таймерами, и переход от распознавания номера автомобиля к фотографии, а потом к съемке видео происходит автоматически без касания экрана пользователем. «Помощник Москвы» на основе геолокации и заранее размеченных зон на карте сам определяет, какие виды нарушений можно зафиксировать в конкретном месте. Кроме того, фиксация нарушения начинается только в том случае, если камера находится в стационарном положении и автомобиль нарушителя попадает в поле ее обзора», — рассказывали тогда чиновники.
В настоящее время на базе московского приложения создают и федеральную версию.
