Повышение налогов осложнит для компаний последствия нефтяного эмбарго
Планы властей РФ о повышении для сырьевых экспортеров — нефтегазовых компаний, а также производителей угля и удобрений — экспортных пошлин и ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) связаны с рисками для федерального бюджета, которые возникли на фоне санкций, но они осложнят для нефтяных компаний последствия эмбарго Евросоюза, вступающее в силу в декабре. Об этом заявил «Известиям» эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов во вторник, 20 сентября.
Эксперт рассказал, что нефтегазовые доходы федерального бюджета за первые семь месяцев этого года выросли на 50%, до 7,15 трлн рублей, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. А вот ненефтегазовые — снизились на 3%, до 8,63 трлн рублей за тот же период, при этом в июле их сокращение составило 29% — 990 млрд рублей против 1,39 трлн рублей в июле 2021-го.
«Рост НДПИ и экспортных пошлин осложнит для нефтяных компаний последствия эмбарго ЕС, которое вступает в силу в декабре 2022 года. К нему уже присоединилась Великобритания и, по всей видимости, присоединится Норвегия, которая традиционно перенимает санкционные нормы Евросоюза», — считает Родионов.
Ссылаясь на данные Федеральной таможенной службы, он отметил, что доля ЕС, Великобритании и Норвегии в экспорте нефти из России в 2021 году составила 48%, то есть 111 млн т из 232 млн т.
«Несмотря на наличие спроса в Азии, переориентация поставок будет осложнена инфраструктурными ограничениями: к их числу относится не только предельная мощность трубопроводов ВСТО-1 (80 млн т в год) и ВСТО-2 (50 млн т в год), но и необходимость использования сверхбольшегрузных танкеров (класса VLCC дедвейтом от 200 тыс. т до 320 тыс. т) при поставках из портов в европейской части России», — рассказал специалист.
Для сравнения: сейчас при экспорте в Европу используются преимущественно суда классов Suezmax (дедвейтом в 160 тыс. т) и Aframax (дедвейтом от 80 до 120 тыс. т). Короткое логистическое «плечо», по словам эксперта, позволяет совершать большее количество рейсов, чего нельзя будет сказать в отношении поставок в Азию из портов Приморск и Усть-Луга в Ленинградской области.
«Рост издержек и частичное закрытие рынков отразятся на нефтяных доходах бюджета, которые в 2023 году будут находиться под большим прессингом, чем в 2022-м. Поэтому Минфину лучше еще раз взвесить все «за» и «против», прежде чем идти на повышение НДПИ и экспортных пошлин», — считает Родионов.
Ранее в этот же день «Коммерсантъ» со ссылкой на источники писал, что правительство РФ хочет покрыть дефицит бюджета за счет сырьевых экспортеров и изучает возможность повышения вывозных таможенных пошлин для сырьевых экспортеров и ставки НДПИ. Планируется, что в 2023 году эти меры принесут бюджету около 1,4 трлн рублей, а в 2023–2025 годах дадут более 3 трлн рублей. Отмечалось, что предложения обсудят 20 сентября на комиссии правительства по бюджетным проектировкам.
Больше всего средств планируется собрать за счет повышения вывозной пошлины на трубопроводный газ. По словам источников, при стоимости газа более $300 за тысячу кубометров пошлина будет повышена до 50% против нынешних 30%.
Рассматривается вопрос и о введении экспортной пошлины для производителей сжиженного природного газа (СПГ). Планируется, что тогда бюджет будет пополняться на 200 млрд рублей в год.
Минфин предложил примерно в полтора раза увеличить экспортную пошлину на нефть, что может дать порядка 240 млрд рублей в 2023 году. С 2024-го пошлина обнулится в рамках налогового маневра.
Также предлагается продлить действие скорректированного демпфера на бензин, заработавшего в сентябре и рассчитанного до конца года, на 2023–2025 годы. Это должно принести в бюджет еще примерно по 190 млрд рублей в год.
О введении потолка цен на нефть и газ из России министры финансов стран «Большой семерки» договорились 2 сентября. Предельная стоимость этого ресурса будет определяться рядом технических параметров. В США заявили, что такие меры помогут сократить доходы Москвы и снизить мировые цены на энергоносители.
Потолок цен на российскую нефть начнет действовать с 5 декабря. С 5 февраля 2023 года режим ограничение распространится на другие нефтепродукты.
Президент России Владимир Путин сообщил 7 сентября в ходе пленарной сессии Восточного экономического форума (ВЭФ), что в случае введения ограничения цен на энергоносители из РФ Западу грозит полная остановка поставок из страны.
