Ключевые события рынка недвижимости 2020 года
Рассказываем о наиболее значимых законах, программах поддержки и кадровых перестановках в отрасли строительства
Фото: shutterstock/Pand P Studio
Из-за пандемии COVID-19 уходящий 2020 год оказал негативное влияние на многие сферы нашей жизни. Не остался в стороне и рынок недвижимости. Эпидемия изменила предпочтения покупателей и арендаторов жилья и офисов, девелоперам пришлось пересмотреть бизнес-модели, а власти — создавать программы поддержки строительной отрасли.
Рассказываем о самых главных событиях рынка недвижимости уходящего года.
Карантин и остановка строек
Из-за сложной эпидемиологической ситуации Москва и Подмосковье полностью приостановили строительные работы с 13 апреля по 18 мая. Ограничения разной степени были введены и в 50 российских регионах. В результате жилищное строительство снизилось на рекордные 30%, а застройщики были вынуждены обратиться за помощью к государству. Локдаун и закрытие российских границ привели к дефициту рабочей силы на стройках. В Минстрое предложили разрешить крупным строительным компаниям приглашать мигрантов из стран СНГ по специальным спискам, чтобы избежать остановки строительных работ из-за нехватки кадров.
Льготная ипотека
Одной из главных мер антикризисной поддержки строительной отрасли в 2020 году стала программа льготной ипотеки, запущенная в апреле по поручению президента России Владимира Путина. Ее завершение планировалось 1 ноября 2020 года, но она была продлена до 1 июля 2021 года. Оформить кредит до 12 млн руб. могут жители Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а до 6 млн руб. — жители остальных регионов страны. Льготная ипотека под 6,5% позволяет взять ссуду на квартиру в новостройке сроком на 20 лет с первоначальным взносом от 15%. Недополученную прибыль банкам компенсирует государство. Благодаря этой программе в России уже к ноябрю был установлен годовой рекорд выдачи жилищных кредитов — 3,2 трлн руб. Однако ажиотажный спрос на льготную ипотеку привел к значительному повышению цен на новостройки и вторичное жилье.
Субсидии девелоперам
Еще одна мера поддержки, запущенная в пандемию, — это программа субсидирования кредитов застройщикам, которая будет действовать до конца 2021 года. Кабмин субсидировал процентную ставку кредитов до уровня ключевой ставки Банка России. Чтобы воспользоваться программой, девелоперы должны сохранять численность работников и выполнять обязательства по вводу жилья на 2020–2021 год. По оценкам Минстроя, общий объем поддержки составил 12 млрд руб. Сейчас субсидируется около 250 кредитов застройщиков из 40 регионов, это миллионы квадратных метров жилья. Мера направлена на то, чтобы девелопер вкладывал максимальные средства не на погашение кредитов, а в стройку.
Кадровые перестановки
В 2020 году в строительной отрасли произошло множество кадровых перестановок. Глава строительного комплекса Москвы Марат Хуснуллин назначен вице-премьером России по вопросам строительства. Его должность в правительстве Москвы занял экс-глава департамента строительства столицы Андрей Бочкарев, чей заместитель Рафик Загрутдинов в свою очередь возглавил этот департамент. Вице-премьер Виталий Мутко (чье место занял Хуснуллин) возглавил институт развития в жилищной сфере «Дом.РФ». Главой Фонда защиты прав участников долевого строительства вместо Олега Говоруна назначен Константин Тимофеев, который ранее возглавлял Москомстройинвест. В ноябре Ирек Файзуллин, с которым Хуснуллин работал в правительстве Татарстана, назначен на пост главы Минстроя России вместо Владимира Якушева.
Всероссийская реновация
Еще одно значимое событие 2020 года — принятие законопроекта о всероссийской реновации жилья. Документ регулирует комплексное развитие территорий и расселение ветхого и аварийного жилья. Он также предполагает комплексную реновацию промышленных территорий. В основе инициативы — московская программа реновации пятиэтажек, запущенная в 2017 году. Законопроект требует, чтобы территорию, которая будет застраиваться, не менее чем наполовину занимало аварийное или подлежащее сносу жилье. Включать в программу станут дома, в которых две трети собственников и нанимателей поддержали инициативу, в том числе на общих собраниях, а для выхода достаточно более трети голосов. Собственникам и нанимателям в сносимых домах будут предоставляться равнозначные жилые помещения. Жители ветхих домов смогут потребовать предоставить им не равнозначное помещение, а равноценную квартиру или получить денежное возмещение.
Единый госзаказчик
Еще одна новация этого года — принятие законопроекта о едином заказчике в сфере строительства капитальных объектов. Согласно документу, в России появится новая публично-правовая компания, которая будет распределять госконтракты на строительство различных объектов, включая социальные, из средств федерального бюджета. Минстрой России объединит функции госзаказчика по строительству объектов инфраструктуры, что позволит сократить сроки их возведения и предотвратит появление недостроев.
Изменение нацпроекта
В июле президент России Владимир Путин подписал указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Согласно документу, к 2030 году ежегодно должно строиться не менее 120 млн кв. м. К этому времени жилищные условия должны улучшить не менее 5 млн российских семей. Изначально эти показатели планировалось достичь к 2024 году. Вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что до 2030 года планируется построить более 1 млрд кв. м жилья. Фактически за десять лет каждый пятый квадратный метр в стране должен стать новым, подчеркнул вице-премьер.
Гаражная амнистия
Одним из важных событий уходящего года стало внесение в Госдуму законопроекта о гаражной амнистии. Законодательная инициатива позволит оформить права на гаражи и землю под ними и даст возможность свободно ими распоряжаться. Сейчас в России нет специального документа, который бы регулировал этот вопрос. Гаражная амнистия разрешает предоставлять гражданам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены их гаражи, построенные до декабря 2014 года. Регионы будут сами определять перечень документов, необходимых для оформления гаражей. К ним предлагают отнести полученное решение о распределении гаража, чеки, которые подтвердят выплату пая в гаражном кооперативе, документы, подтверждающие внесение платежей при эксплуатации гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации.
Автор
Вера Лунькова
