КС разрешил получать маткапитал отцам детей от суррогатных матерей
Суд постановил внести соответствующие изменения в правовое регулирование выплат материнского капитала
Фото: Дмитрий Рогулин/ТАСС
Конституционный Суд Российской Федерации признал право на материнский капитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери.
КС уточнил, что если изначально в качестве единственного родителя детей, рожденных суррогатной матерью, судом был признан их генетический отец, а затем, после вступления его в брак, дети были усыновлены его супругой, у этой женщины права на получение маткапитала не возникает. Дети будут считаться пасынками или падчерицами новой супруги.
«В таких семьях [где отец обратился к услугам суррогатной матери, а после рождения вступил в брак и его жена усыновила детей] правом на получение маткапитала не наделены ни мужчина — отец детей, ни его супруга. В результате, заботясь о детях и их воспитании наравне с другими семьями, эти семьи необоснованно лишаются такого рода господдержки, что не соответствует Конституции Российской Федерации. Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения», — сказано в вердикте Конституционного суда.
Поводом к рассмотрению дела послужил запрос Конаковского городского суда Тверской области по иску одного из жителей региона. В октябре 2019 года решением суда мужчина был признан отцом двух девочек, которых родила от него суррогатная мать. Дети получили свидетельства о рождении, в которых в графе «Отец» был указан мужчина, воспользовавшийся услугами суррогатной матери, в графе «Мать» был поставлен прочерк.
До 2012 года российское законодательство не содержало понятия суррогатного материнства. Первые правовые основания утвердились со вступлением в силу приказа № 107н Минздрава. Сейчас правовое регулирование суррогатного родительства в России осуществляется на основании ст. 55 ФЗ № 323 и ст. 51 Семейного кодекса.
После регистрации новорожденных мужчина вступил в брак, и его супруга удочерила девочек. Затем она обратилась в Пенсионный фонд за получением материнского капитала, но получила отказ. После этого было несколько судебных процессов. Точку в деле поставил Конституционный суд, признав право мужчины на маткапитал, но отказав в этом праве его жене.
Кто имеет право на получение материнского капитала:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от гражданства в случае прекращения права на господдержку женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, ее смерти, лишения родительских прав и т. д.;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на господдержку отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных законом случаях.
Материнский капитал — мера господдержки российских семей, где начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Сейчас размер материнского капитала составляет 483 882 руб. Если в семье с 2020 по 2026 год включительно родилось двое детей, то к базовой сумме маткапитала прибавляется еще 155 550 руб. за второго ребенка. Таким образом, за двоих детей семья получит 639 432 руб.
В том случае, если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй — в 2020 году или позже, семье выплатят повышенный маткапитал на второго ребенка — 639 432 руб. В случае рождения первого и второго ребенка до 2020 года выплата положена только на второго ребенка — 483 882 руб. Если у семьи не было права на материнский капитал (дети родились до 2007 года), то с появлением на свет третьего и последующих детей начиная с 2020 года выплата по новым правилам составит 639 432 руб.
Читайте также:
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Путин допустил возможность тратить маткапитал на ремонт жилья
Автор
Георгий Трушин