Материнский капитал 2020: условия предоставления, направления расходования, суммы
В нашей статье — правила предоставления материнского капитала на первого ребенка, на второго и последующих детей, сумма маткапитала в 2020 году и другие важные нюансы.
Материнский (семейный) капитал в Российской Федерации был введен с 1 января 2007 года как особая специальная мера финансовой поддержки семей с детьми. Концепция материнского капитала строится на том, что независимо от дохода семьи у семей с детьми, и в первую очередь у матерей, должен быть некий финансовый ресурс на цели, не связанные с текущей жизнью семьи.
Этот ресурс предоставляет семье (а если семья не сложилась, то одному из родителей, тому, который воспитывает детей) возможности на организацию долгосрочных «проектов» — инвестиции в жилье, образование, реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья, дополнительное пенсионное обеспечение родителя.
За прошедшее время с момента введения этой программы ее концепция претерпевала изменения и в части прав на предоставление, и в части направлений расходования, и в части сумм.
Давайте разберемся, что представляет из себя программа предоставления материнского капитала спустя более чем 10 лет с момента ее введения.
Основным документом, регулирующим данную программу, по-прежнему является Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2020 году он действует в редакции Федерального закона от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ, которым законодательство о материнском капитале было довольно радикально переработано.
Маткапитал на первого или на второго и последующих детей?
С самого начала программа предназначалась семьям, в которых после 1 января 2007 года родился второй ребенок или последующие дети.
С 1 января 2020 года материнский капитал положен и семьям, в который после 1 января 2020 года родится первый ребенок.
Это важно! Рождение детей считается по рождению детей женщиной. То есть если в одной семье женщина родила ребенка, допустим, в 2017 году, и еще одного ребенка в другой семье (с другим мужем) в 2020 году, то ей материнский капитал положен по правилам за второго ребенка.
Напомним также, что мужчины, являющиеся единственными усыновителями ребенка, пользуются правом на маткапитал наравне с женщинами. Но на усыновление в браке право на маткапитал не распространяется (то есть он не полагается при усыновлении пасынков и падчериц).
Условия о гражданстве
Материнский капитал положен только родителям, являющимся гражданами Российской Федерации, в отношении детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Прописка ребенка или родителя и место их фактического проживания при этом роли не играют.
Условие об однократном получении
Как и ранее, федеральный материнский капитал выдается один раз в жизни мамы. Невозможно получить его и за рождение, скажем, второго ребенка, и за рождение третьего. При рождении третьего ребенка включаются другие механизмы поддержки – единовременные пособия, меры региона, погашение части ипотечной задолженности.
Размер материнского капитала
Размер материнского капитала – вопрос очень интересный. С одной стороны, этот размер написан прямо в законе о материнском капитале и прописан в бумажных сертификатах, которые с 2007 года получили мамы. С другой стороны, существует правило об индексации размера материнского капитала, которая производится в соответствии с бюджетным законодательством. Те, кто получил маткапитал давно, конечно же, знают о том, что индексация суммы то проводилась, то не проводилась.
Кроме того, были периоды, когда из средств маткапитала можно было единоразово перечислить фиксированную сумму.
Кроме того, за счет этих средств можно «назначить» себе при определенных условиях ежемесячную выплату. В любом случае сумма, написанная в сертификате, который находится на руках, скорее всего, не будет соответствовать реальной сумме располагаемого маткапитала.
В 2020 году законодатели решили, что прямо в законе размер материнского капитала надо написать заново, тем более были внесены изменения о праве на маткапитал при рождении первого ребенка.
Поэтому сейчас, в 2020 году, полный размер материнского капитала по закону составляет:
— 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
— 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
— В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;
— 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
— 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
Следовательно:
— мамы детей, получившие маткапитал в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в 2020 году имеют в распоряжении сумму 466 617 рублей. Это мамы вторых (третьих и последующих) детей;
— мамы первых детей, рожденных в 2020 году, имеют в распоряжении в 2020 году сумму 466 617 рублей;
— мамы вторых детей, рожденных в 2020 году, имеют в распоряжении в 2020 году сумму 616 617 рублей;
— если первый ребенок родился в 2020 году и второй ребенок тоже родился в 2020 году и позже, то после рождения второго ребенка к маткапиталу мамы в сумме 466 617 рублей будет добавлена сумма в 150000 рублей;
— мамы, родившие в 2020 году и позже третьего и последующего ребенка и ранее не получавшие маткапитал, имеют в распоряжении 616 617 рублей.
Конечно, все эти суммы касаются ситуаций, когда средства маткапитала не использовались и составляют 100% от расчетной. Если средства частично использовались ранее, сумма маткапитала на лицевом счету в государственном реестре получателей маткапитала уменьшается.
Как и ранее, законом предусматривается индексация сумм материнского капитала. Индексация всегда устанавливается в процентах. Если индексация на 2021 год будет установлена, то увеличатся как суммы маткапитала, составляющие 100% от него в 2020 году, так и неиспользованные остатки средств.
Сколько конкретно средств материнского капитала находится на лицевом счете, можно узнать в Пенсионном фонде РФ, который является оператором средств маткапитала.
Заявление подается в орган ПФР, который в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления выдает справку о размере материнского капитала или его оставшейся части. Можно подать такое заявление и через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР. Запрос сведений об остатке суммы можно делать столько раз, сколько нужно, ограничений нет.
Распоряжение средствами материнского капитала
По сравнению с первоначальной идеологией распоряжения средствами материнского капитала, в 2020 году перечень направлений его расходования расширился.
В него включаются:
— улучшение жилищных условий;
— получение образования ребенком (детьми);
— формирование накопительной пенсии для женщин (обратите внимание – мужчины, самостоятельно получившие право на маткапитал, расходовать его на свое пенсионное обеспечение не имеют права);
— приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— получение ежемесячной выплаты на второго (или последующего) ребенка в малообеспеченной семье (лимит дохода в семье для этой выплаты – два прожиточных минимума региона на одного человека).
Это важно! Ограничение о том, что расходовать материнский капитал можно только после исполнения ребенку, в связи с рождением которого он получен, возраста трех лет, в законе по-прежнему сохраняется. Но его применение сильно сокращено.
Прямо с рождения ребенка можно использовать материнский капитал:
— на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
— на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных, связанных с получением дошкольного образования, расходов;
— на получение ежемесячной выплаты в малообеспеченной семье.
Но, скажем, на прямое приобретение жилья до исполнения ребенку трех лет средства маткапитала по-прежнему направить не получится.
